重症医学科小儿ICU新春佳节为患者送祝福

另外，在分布式光伏电站的并网问题上，虽然国家电网和南方电网己经出台了鼓励分布式并网的政策，但电网对光伏发电的支持能持续多久存在不确定性。

(四)光伏信托融资光伏信托融资指的是，以地方政府率先领头组织的针对地方光伏产业的为扶持其发展而提供融资的一种金融模式。以江西赛维为例，2008年该公司在美国发行4亿(美元)可转换债券，实现了海外融资。

具体来说，美国的PPA模式主要应用于居民类的项目之中，在这种模式下，用户只需要承担一小部分租赁费，不仅减少了投入费用，也降低了门槛，比较有利于促进光伏发电在中小客户群体范围内的大幅推广与普及应用。如何创新融资模式破解分布式光伏发电融资难的问题成为一个亟待解决的问题。分布式光伏发电的结构一般多为屋顶建设或者建筑一体化，其补贴方式主要有两种，一种为事前补贴;另一种为事后补贴。目前，这种模式还比较少见。这种融资是我国现阶段分布式光伏发电企业一种比较常见的融资模式。

产权的便捷流通有利于改变分布式光伏发电融资难的现状。二、国外分布式光伏发电发展经验国外分布式光伏发电发展相对领先于中国，以美国为例，近几年，美国分布式光伏发电产业迅速发展，究其原因，主要是运用了一种全新的商业模式，即以购电协议(简称为PPA)为载体的第三方融资模式，该模式近几年占领了美国光伏市场很大的份额，这种商业模式值得中国光伏市场借鉴。其中，协议标准化的意义在于可以降低交易成本，更好地保护投资者，加快资本调度;建立数据库意义在于可以提供有关技术、信用情况等数据，避免投资者过度调查增加成本;模拟评级的意义在于与评级机构交流，理解评级风险指标，率先为评级机构提供一套详细的法律术语表、现金流分析方法等。

自2012年底以来，我国密集出台了一系列激励政策，大力推动分布式光伏发电，但是效果并不理想。为了促进光伏产业发展，美国联邦政府和各州政府实行了一系列的支持政策，如净电量计量政策允许光伏发电系统上网和计量;每发1000度电可获得1份绿色电力证书(REC)，可上市交易;温室气体法规表明美国政府支持以可再生能源为主的分布式发电;《复苏与再投资法》(2009)中的投资税抵免政策规定减免额为系统安装成本的30%，该项政策虽然对想获得税收抵免的投资者投资光伏项目有吸引力，但是，目前只有十余家大型金融机构和保险基金参与投资，并未满足融资需求。本文的目的是通过分析美国促进分布式光伏发展的创新之举即推行资产证券化，为我国解决分布式光伏融资难问题提供借鉴。2014年4月SolarCitv又发行了7000万美金的光伏债，利率4.59%。

在注册制情况下，资产证券化比银行贷款融资更加便捷。2013年11月，SolarCitv首次发行的资产支持证券成功募集5442万美金，成为全球第一单光伏资产证券化案例。

原因之一是由于金融机构对项目收益与风险的担忧，我国分布式光伏发电陷入了融资困境。同时资产证券化具有风险低，融资量大的特点，可以有效解决融资渠道单一而导致的融资不足的问题。截至2014年末，美国光伏发电装机总量达20GW，其中分布式光伏超过16.lOGW。证券化的目的是提高光伏资产流动性，融得大量资金满足发展需要

虽然这次欧美调查存在恶意成分，但通过这次调查也暴露出我国光伏产业国内市场需求极小，极度依赖产品外销的畸形发展方式。故在这种情况下，积极开阔国内市场就成为帮助光伏企业走出寒冬，完成产业升级，理顺产业链条的关键。2011年美欧先后发起的针对我国光伏的双反调查沉重打击了我国的光伏产业，直至今日我国不少光伏企业尚未走出产业寒冬。可以说，推进分布式光伏发电的发展己成为开阔国内光伏市场的重中之重。

而分布式光伏发电在我国的发展就起到了这样的一个作用。由此可见我国光伏产业链发展并不均衡，上游的制造业发展迅速，而下游的国内光伏应用市场却发展缓慢，在国际市场形成封锁的今天，供过于求导致的产能过剩问题必然阻碍我国光伏产业的发展

同时，广西电网还编制《新能源并网管理业务指导书》《分布式光伏发电并网管理指导意见》和《分布式新能源并网管理工作业务指导书》，加大光伏项目并网服务培训，安排专人负责对接接入项目，全力做好光伏项目并网服务，为光伏项目铺好并网之路。日前，柳州市柳南区政府20千瓦光伏项目也成功实现并网发电。

广西电网顺势而为，主动加强与自治区发展改革委(能源局)、能源监管机构、有关地方政府及项目业主沟通，向自治区发展改革委提出《关于集中式光伏项目下一步工作意见和建议》《广西新能源发电项目下一步工作意见和建议》等，推动光伏项目有序发展。近些年来，广西光伏项目呈井喷发展态势。据悉，自从2014年广西首个居民分布式光伏项目在桂林并网以来，广西电网公司已累计受理光伏项目达到237个，总容量达到103.71万千瓦。11月31日，广西桂平市木圭镇居民李良家的5千瓦光伏项目正式并入大电网运行。截至目前，2015年广西光伏项目累计发电约为1.5亿千瓦时，同比增长319.58%11月31日，广西桂平市木圭镇居民李良家的5千瓦光伏项目正式并入大电网运行。

日前，柳州市柳南区政府20千瓦光伏项目也成功实现并网发电。据悉，自从2014年广西首个居民分布式光伏项目在桂林并网以来，广西电网公司已累计受理光伏项目达到237个，总容量达到103.71万千瓦。

广西电网顺势而为，主动加强与自治区发展改革委(能源局)、能源监管机构、有关地方政府及项目业主沟通，向自治区发展改革委提出《关于集中式光伏项目下一步工作意见和建议》《广西新能源发电项目下一步工作意见和建议》等，推动光伏项目有序发展。近些年来，广西光伏项目呈井喷发展态势。

同时，广西电网还编制《新能源并网管理业务指导书》《分布式光伏发电并网管理指导意见》和《分布式新能源并网管理工作业务指导书》，加大光伏项目并网服务培训，安排专人负责对接接入项目，全力做好光伏项目并网服务，为光伏项目铺好并网之路。截至目前，2015年广西光伏项目累计发电约为1.5亿千瓦时，同比增长319.58%

同时，按照确定的规模和方式，整个光伏扶贫项目建成达标投运后，可达到年发电33750万度，收入30375万元，将有效解决全县6个移民乡、34个贫困村、7468户、29905个贫困人口的脱贫、减贫问题，人均年新增扶贫收益750元。今年以来，瓜州县不断创新扶贫开发工作机制，按照产业扶贫到村、到户、到人、到产业的新要求，大力实施精准扶贫精准脱贫，通过创新光伏发电产业扶贫模式，帮助贫困户建立长期稳定的扶贫脱困新模式。截至目前，瓜州县共争取到全省光伏扶贫指标25兆瓦，涉4个移民乡镇的光伏扶贫建设，该项目预计11月底将全面完成，项目建成后将保障1000户贫困户年均获益3000元截至目前，瓜州县共争取到全省光伏扶贫指标25兆瓦，涉4个移民乡镇的光伏扶贫建设，该项目预计11月底将全面完成，项目建成后将保障1000户贫困户年均获益3000元。

同时，按照确定的规模和方式，整个光伏扶贫项目建成达标投运后，可达到年发电33750万度，收入30375万元，将有效解决全县6个移民乡、34个贫困村、7468户、29905个贫困人口的脱贫、减贫问题，人均年新增扶贫收益750元。今年以来，瓜州县不断创新扶贫开发工作机制，按照产业扶贫到村、到户、到人、到产业的新要求，大力实施精准扶贫精准脱贫，通过创新光伏发电产业扶贫模式，帮助贫困户建立长期稳定的扶贫脱困新模式

李岙村采用了光电建筑一体化的建设模式，用光伏陶瓷瓦片替代传统瓦片来发电，该瓦片除了能发电外，还具备普通瓦片所拥有的隔热防水功能。图为安装了光伏陶瓷瓦片的村民住宅。

章勇涛 郑之超摄影报道12月8日上午，伴随着一声清脆的合闸声，宁波市鄞州区李岙村这个全国规模最大的光伏村正式并网发电。据鄞州供电公司工作人员介绍，整个李岙村拥有247户联排住宅，多层72户，所有屋顶上安装300千瓦分布式光伏电站，年发电量将达30万千瓦时

而地方政府的主要职责在于结合本地的资源享赋进行有侧重的支持，如在中东部等经济发达地区，由于当地居民的人均收入水平较高，直接的补贴力度可以有所下降，鼓励类的政策可以加强，如通过对安装光伏屋顶的家庭或者企业降低房产税或者减免个人所得税的方式来刺激投资人的热情。故在传统能源逐渐枯竭的今天，这种分布式光伏发电的方式受到了很多国家的青睐，其中欧美、日本等国早在20世纪就己经开始了在分布式光伏发电领域的探索。可以说，推进分布式光伏发电的发展己成为开阔国内光伏市场的重中之重。对于企业而言，如果企业资金比较充足，可以选择自我投资的模式，如一些大型的商场、综合办公楼宇及占地面积比较大的厂区等，政府可以帮助这些企业建立专项基金，从而降低企业的融资成本;而那些资金不太充裕的企业以及公益性场所、国有办公场所、医院、学校等则可以选择合同能源管理制(EMC)，即由能源管理公司进行分布式光伏发电的投资建设，而后期的收益也将全部归属于能源管理公司。

故在这种情况下，积极开阔国内市场就成为帮助光伏企业走出寒冬，完成产业升级，抨顺产业链条的关键。具体来说，对于个人，政府应该着力降低其短期成本，对于企业，政府应该保证其长期回报。

相关数据显示，2013年国内分布式光伏安装累计超过5GW。但不难发现，在累计完成的分布式总量中，金太阳工程的贡献量约为2/3，完全通过市场化投资的分布式项目则少之又少。

笔者认为，国家的责任主要在于分布式光伏产业战略的制定上，另外也要关注各地产业发展所面临的共同困境，如分布式光伏发电并网难等问题，就需要从国家层面进行统一的调配解决。另一方面，也要随着分布式光伏发电试点在我国的推行，积极总结其中的经验教训，对各地综合J险问题进行统一解决。